一、何謂目標管理（management by objectives, MBO）？請說明企業設定的目標應具有那些條件才是良好有效的目標？企業又該如何推行目標管理？（25 分）
二、試述企業經營環境（environment）、策略（strategy）與組織結構（structure）之間的關係，並說明其對企業經營者有何管理啟示。（25 分）
三、何謂企業的利害關係人（stakeholders）？試評論「企業經理人應以創造股東財富（stockholders wealth）為優先，故難以兼顧其他利害關係人的利益。」（20 分）
四、高鐵營運讓一日生活圈夢想實現，但卻也讓國內的交通運輸市場丕變，如果您是臺灣鐵路管理局的企劃人員，請運用企業管理相關之理論或分析模式，試為該局研擬出一套因應挑戰的競爭策略方案。（30 分）
【擬答】
一、
(一)、目標管理
1. 提出者：彼德杜拉克（Peter
Drucker
）。
2. 組織成員經過多次反覆溝通以確定共同的目標，再依此確定每一個人的職責與範圍，並透過成員間的努力以達成組織目標的過程。
3. 特點：目標具體化、決策參與、限期完成、績效回饋。
(二)、目標設定原則
1. SMART原則
(1). 明確的(Specific)：目標須能清楚用言語表達，及欲達成的結果。
(2). 可衡量的(Measureable)：目標須能以數字、時間做為衡量是否達成目標的依據
(3). 可達成的(Achievable)：目標須能透過努力而達成的。
(4). 相關性(Relevant)：目標的實現須有益於其他目標的發展。
(5). 時限性(Time-based)：目標須有完成時間的限制。
2. Robbins的觀點
(1). 以結果而非以行動的方式呈現。
(2). 富挑戰性卻不好高騖遠。
(3). 可衡量且可量化。
(4). 能夠以書面方式呈現。
(5). 有明確的時間表。
(6). 傳達給所有相關成員
(三)、推動目標管理的步驟
1. 確認組織使命：目標須建立在組織的使命之上。
2. 衡量現有資源：衡量現有資源是否有能力達成目標。
3. 獨力或參考他人意見來設立目標：須符合明確性、可衡量及可達成原則。
4. 寫出目標並且傳達給所有必要的人：成員須明確知道組織的目標，及個人的角色與職責。
5. 檢查結果以確定目標是否達成：評估結果的達成度，做為調整目標或企業使命的依據。
二、
(一)、說明
1. 企業經營環境
(1). 影響企業成長與營運的內部與外部環境。
(2). 企業常透過PEST、五力分析及價值鏈來瞭解於產業中所處位置及面臨的機會與威脅。
2. 策略
(1). 策略是管理者為達到企業目標，所採取的行動方案與準則。
(2). 麥克波持(Michael Porter)提出三種產業競爭策略：成本領導策略、差異化策略及焦點集中策略。
3. 組織結構
(1). 組織的分工與授權程度，決定各層級工作人員及對應的職責。
(2). 常見的組織結構包括：功能導向、地理導向、顧客導向等。
(二)、三者的關係
1. 此三者形成策略管理的程序，企業經營環境為「環境與資源分析」、分析後形成「策略」、並透過組織結構「執行策略」。
2. 企業透過PEST、五力分析瞭自本身的優勢、劣勢、機會與威脅，並依企業的策略發展重點，擬定策略，由組織成員分工合作達成目標，最後依執行成果對策略及組織結構進行調適的過程。
(三)、結論
Robbins說：「策略是決定及實行基本和長期目標及目的的過程，或是為了實現目標所需資源的配置行為」，策略的良窳直接對企業的經營產生影響，因此做對的事與把事做對，兼顧效能與效率才能維持企業競爭力，達成永續經營的目標。
三、
(一)、說明
1. 利害關係人：影響企業營運與受到企業經營績效直接影響的個人、群體或組織。
2. 內部利害關係人包括員工、管理者、董事會，外部則包括顧客、供應商、股東與社會大眾。
(二)、評論
1. 企業經理人應以創造利潤、滿足顧客需求及維持企業競爭力為主要目標。
2. 企業經營如果以創造股東利潤為優先，而忽略、犧牲其他利害關係人的權益，例如選用價格低品質差的原料以壓低產品成本、不依勞動基準法規定給予員工適當待遇或對企業本身所產生的污染不加處理等，反而造成企業形象低落，長期下，將引起利害關係人的抵制與反抗，不僅無法為股東創造利潤，更可能影響企業的生存。
3. 近期的食安風波即為顯著的實例，企業不關心產品品質的結果，引起大眾的憤怒，發起「秒買秒退」活動，也間接向企業表達了經營應以「誠信」為本，兼顧利潤與顧客需求。
4. 因此，「企業經理人應以創造股東財富為優先，故難以兼顧其他利害關係人的利益」是不正確的，應兼顧所有利害關係人的利益，善盡社會責任之義務，提高企業形象與競爭力，便能為企業、股東創造更大財富。
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